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旺報【（作者是安永聯合會計師事務所林宜賢執業會計師、吳雅君副總經理）】於現行國際貿易蓬勃發展的趨勢下，為保護自身國家的產業利益不受侵犯，避免國際關係拉鋸引發的相互經濟制裁，或鞏固地緣政治關係，受到全球貿易保護主義影響的各個國家紛紛設立出口管制的相關政策及法規。中美貿易戰已延燒許久，自開戰以來，雙方皆祭出關稅手段向對方的產品進行牽制。而美國在今年以國家安全為由將部分公司列入美國商務部實體清單，亦即在沒有美國商務部特殊出口許可下，美商不得供應零組件給清單中的相關企業。同時，依照美國出口管制規定，若外國產品的生產要素中，含有屬出口管制內容的美國產製之零件、技術或軟體，且以市場價值計算後比例在25%或以上，該外國產品將有可能需要獲得美國商務部出口許可才能出口或再出口到最終目的地。種種規定對於亟欲擴展5G產業的企業或是零組件供應商，都是一大衝擊。戰場拉至東北亞，起因於勞工訴訟的日韓貿易戰，由日本在今年7月率先祭出出口管制政策，對出口到南韓的關鍵半導體化學原料實施嚴格的出口管制。由於日本在這次出口管制的相關原料中，在南韓的市占率達7成以上，嚴重影響南韓知名電子產品企業的供應鏈。隨後，日本在8月28日將南韓從貿易優惠白名單中剔除，向南韓出口的大量商品不再享有簡化的快速程序；南韓也不甘示弱在9月18日將日本從貿易優惠白名單剔除，顯示雙方長期抗戰的決心。出口管制的政策看似只是國與國之間的角力，實際上與各國的產業都有影響。中美貿易戰中，關稅的上升連帶影響民生用品的物價。此外，日本對南韓的出口管制政策為與南韓為競爭關係的台灣企業帶來轉單效應，出口額顯著上升；而原物料出口管制也將導致相關產業成本上升，進而影響整體景氣。有利有弊的出口管制政策考驗著政府以及企業的應變能力，各企業在留意貿易戰及各國動向的同時，也應維持回應緊急狀況的彈性確保自身的產業鏈不受影響而中斷；而如何管理貿易風險與供應鏈效率，亦是迎接2020年最重要課題之一。