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政治中心／綜合報導罷韓大遊行以及挺韓大遊行將在下周六同時舉行，對此，國民黨總統候選人韓國瑜竟在記者會上表示歡迎大家來挺韓遊行，但表明不希望外縣市的人來參加罷韓遊行，還說這樣「於法不合」，讓資深媒體人王瑞德疑惑「於法不合是哪個法？」也讓兩岸政策協會研究員張宇韶舉例反問「所以如果不是貢寮人，就不能反核四嗎？」12月21日「Wecare高雄」將在高雄展開罷韓大遊行，不過申請在同日舉辦的挺韓「高雄光榮週年慶大遊行」也在前日被核准通過，不少人擔心兩個立場不同的隊伍會發生衝突。韓國瑜日前就在記者會上直言「歡迎海內外的好朋友來高雄參加挺韓遊行」，但不希望沒有高雄戶籍的人來參加罷韓遊行，因為這樣「於法不合」。對此，王瑞德也疑惑地問「於法不合是哪個法」，希望韓國瑜市長跟他的競選人員能給出一個解釋，「人家誰要去參加，關你什麼事？」國民黨青年團總團長田方倫則解釋，罷韓大遊行的主體是高雄人，沒有高雄戶籍的人不能投票，但是挺韓大遊行是針對全國性的總統選戰，這樣比較就可以劃分出區別。這番話一出，政治評論家張宇韶就舉一反三地問，「所以不是同志身分，就不能參加彩虹遊行？如果不是貢寮人就不能反核四？」更直言「這不就是韓國瑜的邏輯嗎？」（賴禹妡報導）更多三立新聞網報導韓國瑜被自己人抹黃？黃征輝辯打預防針 藍議員批：豬隊友韓粉開大絕！韓國瑜沒選贏喊「不活了」 網傻眼：值得嗎？洪慈庸「結婚生子」遭酸！館長霸氣回轟：你XX是弱智嗎？拒拍國民黨廣告！嫩模心痛曝「抹黑內幕」拒出賣靈魂

嘉義市國際管樂節即將在十二月二十日到明年一月一日盛大展開，二十一日的踩街超級精彩，千萬不能錯過。今年邀請到「法國聲變街頭樂團」、「比利時Remork&Karka-ba」、「泰國南邦易三倉管樂團」、「日本安城學園高等學校吹奏樂部」等國外團隊，與全臺管樂踩街隊伍同臺競演，帶給樂迷耳目一新的視聽饗宴。踩街開幕儀式，特別邀請到嘉義市最早籌組立案之重要樂團「嘉義市管樂團」與知名行進樂隊「臺北樂府樂旗藝術團」攜手合作，演出「熱鬧的嘉義市街」和「就是要你管」兩首兼具在地特色與管樂風采的代表曲目，管樂與旗隊豐沛的熱情及能量與市民熟悉的樂曲交織出精彩的樂章，最後以繽紛彩帶齊放，宣告踩街遊行正式啟航。踩街嘉年華隊伍行經路線以嘉義市地標圓環噴水池為起點，由地主代表團隊「嘉義女中樂旗儀隊」領軍前進，五十支國內、外及在地創意隊伍行經中山路、吳鳳北路、民族路，最後抵達終點嘉義市立體育場。國內踩街團隊來自全臺各地，由北至南，由幼兒至大專、社會組團隊所組成優秀的樂旗隊、管樂團，活力十足的遊行表演，參與成員奮力演出與對活動的熱情使人欽佩，行進間以悠揚磅礡的管樂樂音配上自信整齊的步伐，展現身為管樂人的驕傲與魅力。

作者曾服務於遠景基金會台灣是屬於中華民國的。然而，支持台獨的朋友，每到一定時刻，就常拿舊金山和約第二條第二款「日本放棄對台灣、澎湖等島嶼的一切權利、權利名義與要求」，但並沒有表明是對中華民國放棄，做為「台灣法律地位未定論」的論據。這種曲解當年舊金山合約，以為「台灣與中華民國無關」，以為中華民國只是借住台灣的的論據，不但曲解舊金山和約內容，更令人遺憾。其實，僅止一項，就可以知道，這種曲解毫無意義。且看舊金山和約同條（第二條）的第三款「日本放棄對千島群島、一九○五年九月五日獲得之庫頁島部分，以及鄰近各島嶼的一切權利、權利名義與要求。」其用字遣辭與處理台灣的論述完全相同；但卻從沒有人講「千島群島、庫頁島法律地位未定論」，原因為何？不過是對台灣的政治／安全的需求扭曲了法律的解釋而已。在舊金山和約第二十六條清楚表明，「日本將與任何或支持、簽署一九四二年一月一日「聯合國宣言」、或者與日本處於戰爭狀態國家、或依據第二十三條之列舉先前為該國一部分領土的國家而此國家非本條約簽署國，在本條約實質上相同條件下，簽訂雙邊和平條約」。●中日和約日本對中華民國放棄台灣就是在這個法律基礎上，同時也在美國的強力壓迫下，於一九五二年四月二十八日，日本和中華民國簽訂了「中日和約」；且在該約的換文第一條，日本就清楚表明，是對中華民國放棄台灣；也就是把台灣還給了中華民國。法源、法理清清楚楚，實在是沒必要再打迷糊仗。而且中華民國在制定現行憲法時，台灣也有制憲國代，在法理上，台灣是這部憲法所規範的一部份；這是沒有疑義的。就日本而言，這個「台灣法律地位已定」的定論，甚至根本是受到日本本身法院認定的。日本法院早在一九五九年（民國四十八年）時，就已經有過相關的判例，認定台灣是屬於中華民國的領土。民國四十八年（一九五九年）十二月廿四日，日本東京高等裁判廳在對賴進榮一案中的判決中，就明明白白地表示，「至少可以認定在昭和十七年（即民國四十八年）八月五日中日條約生效後，依該條約之規定，台灣及澎湖諸島歸屬中國…」。同時要知道的是，這在日本並不是一個單一的判例。因為就在次年（即民國四十九年）六月七日，日本大阪地方裁判廳在張富久惠vs.張欽明一案中，再度明白指出，「至少可以認定為，在台灣之中華民國主權獲得確立之時，亦即在法律上發生領土變更之昭和二十七年，中日條約生效之時…」這兩個判例非常清楚地表示了日本司法部門的見解。而且日本政府為昭大信，還把這個判決結果，送往聯合國秘書處；聯合國秘書處並將其英文版（由日本政府翻釋）刊載於其所出版的「國家繼承資料」一書中。●從美國角度來看當然，在其間，美國有些人構想把中國和台灣分開，或是把台灣與中國做法理切割；但這些一直沒有真正進入美國政府的政策視界內，直到後來一九五○年的韓戰發生。這個部份可以在當年美國圍堵政策（Containment）的創始者喬治肯楠（George Kennan）的出版的回憶錄中看到（頁五十八, George F. KennanMemoirs 1950-1963）。但這種看法始終未能成為美方面的政策。直到一九五○年的韓戰發生。但值得注意的是，那只是美國片面的一個政策，而非法理。嚴格而論，現今所有關於所謂台灣法律地位的爭議，皆源自於美國杜魯門在一九五○年六月二十七日的聲明，而所謂舊金山和約中並未規定把台灣還中國，不過是事後找的藉口而已。杜魯門在六月二十七日可以出現「…至於台灣未來的地位，應俟太平洋區域之安全穩定恢復後與日本成立和約時，再行討論，或由聯合國予以考量。」這個主張，從現已解密的美國相關檔案中，可以看出清晰的脈絡。在韓戰未爆發前的一九五○年一月五日，美國當時的總統杜魯門還在上午的記者會中，公開表示，「為實踐上述各項宣言（指開羅宣言和波茨坦宣言），台灣即由蔣介石元帥受降。過去四年來，美國及其它盟國亦承認中國（當時的中國即指中華民國）對該島所行使的權力」。其實，杜魯門當時說法完全沒有錯，因為，一九四五年九月日本投降後，同盟國軍進駐日本，所發布的第一號訓令，就是命令在台日軍向中華民國政府投降。同年十月二十五日，中華民國政府正式接受在台日軍的投降；隨後立即宣布台灣為中華民國的一省。同時，在次年（一九四六年）明令公告恢復台澎地區居民的中華民國國籍。自此，到一九五○年元月杜魯門總統做上述表態時，沒有任何一個國家對此有任何異議。而李登輝所以能在一九九○年代競選中華民國總統，就是拜此之賜，擁有中華民國國籍之故。就在杜魯門總統講話的同天下午，彼時國務卿艾其遜也在記者會中再度闡釋杜魯門說法，「中國管理台灣已達四年之久，美國及其盟國所未就該項權力與該項佔領所未發生過疑問。當台灣成為中國的一省時，無人發出法律上的疑問。因為都認為那是依據既有的承諾」。…「美國對於它的立場堅定，絕不會因為任何律師的發言而動搖。這就是美國的立場」。不只是公開的聲明而已，在現己解密的美國國務院檔案（Foreign Relations of the United States, FRUS）中，在一九五○年的第六卷：東亞與太平洋（Volume VIEast Asia and Pacific ）第二百五十九頁中，艾其遜在一份有「關台灣問題」的密件備忘錄中明指，「我其次審視了台灣問題（Formosan question）的歷史，指出，台灣基本上是中國的領土…而且對中國擁有該一島嶼固有權利的承認，經由開羅與波茨坦宣言而再確認。」最有意思的是，在同一卷的第二百六十四頁，國務院解密檔案的編輯，再用「編者注」的方式，把杜魯門和艾其遜的說法與出處，再復述一次。●台灣法律地位端視美國本身的國家利益來看一九五○年六月二十五日韓戰爆發，杜魯門立即派遣第七艦隊協防台灣。並且才在美國時間六月二十七日宣布「台灣的法律地位未定」。此一發展過程，顧維鈞在回憶錄中很清楚的寫到（第一版第八分冊頁一○五；第二版則在第八分冊的九十九頁），在八月三十一日，他就此事請見艾其遜，要求了解。他對艾其遜說，「…總統杜魯門已在六月二十七日闡述了美國對台政策…美國的這種政策（台灣法律地位未定），顯然是為了適應韓戰爆發後和遠東出現的新形勢而採取的。」而艾其遜的回應是，「（這個說法）是正確的。」主要原因之一，是因為中共當時總理周恩來在六月二十六日致電當時聯合國秘書長賴依，指控美國「違反聯合國憲章，侵入中國領土（指台灣）」。且當時，連整個處理戰敗國日本事務的「遠東委員會」十三個成員中，有六個已承認了中共，情勢看來非常危急，對中華民國非常不利。所以美國當時為了阻絕在法理上，讓台灣落入中共之手（因為中共已請彼時的蘇聯在聯合國中提出該一台灣相關問題），所以才主張，「台灣並未歸還中國、台灣法律地位未定」。用白話來說，就是縱使中共進入聯合國取代了中華民國，也因為「台灣並未歸還給中國，台灣法律地位未定」，所以中共不得主張對台灣的權利。現在的解密檔案在這一點上，已經非常清楚。在FRUS一九五○年卷七：韓國（Volume VIIKorea）中，在第一百七十八頁開始，記錄了一個長達五頁半的總統（杜魯門）備忘錄，根據該一登載日期為六月二十六日的備忘錄，杜魯門在該一列為「最高機密」的會議中，除同意派第七艦隊外，並且還說他「必須要為我們對台灣的行動去舖陳一個基礎（He need to lay a base for our action in Formosa）」，而且是他「在今晚會起草他的聲明（He would work on the draft of his statement tonight）」。六月廿七日一個看似法理而實為政策權宜的主張──有關台灣法律地位未定的聲明，就是這樣來的。同樣在一九五○年的FRUS第六卷：東亞與太平洋（Volume VIEast Asia and Pacific ）第三百六十七頁中，以「編者按」的方式，明指「隨著六月二十四日韓戰的爆發，美國政府在其對台政策上，做了根本的改變」。美國的政策，從一個中國包括台灣，到一個中國與台灣的法律地位未定，再回一個中國由在台灣的中華民國政府來代表，端視美國本身的國家利益來看。很簡單，兩個補充性的證據是，美國到一九五一年五月十八日，美國對中共不存幻想後，遂由當年國務卿杜勒斯，在紐約華美協進社的公開講說中，明白說，「國民政府更能代表台灣與中國大陸人民的觀點與思想感情」而其亞太助卿魯斯克（Dean Rusk）隨後亦宣布，「北平政權不是中國的政府，我們承認中華民國的國民政府──即使它的領土很小」。當時（一九五一年五月）的時空環境是，中華民國政府已經撤退到台灣。所以，什麼「台灣法律地位未定」，根本就不是什麼國際法法理的問題，僅僅只是一個當時美國為因應國際局勢變化，所提出的政策而已。隨後所有的解釋，更都只是意圖支持這個政策罷了。舊金山和約，不過是其中的一環而已。從這些真實歷史發展的過來看，所謂台灣法律地位未定的幽靈實在該退散了。更多Yahoo論壇文章從港英香港轉變為中國香港柯文哲的緩稱王廣積量雖然簽證不能寫，但他們都知道台灣！她如何把台灣介紹到東非小林人的共同記憶—小林商店英勇睿智的香港人即將開啟時代巨變今日推薦影音

府中15八週年館慶影展「未來城市」，11日《AI新紀元》特映，邀請臺灣頂尖「人工智慧音樂」研究學者中研院蘇黎助研究員，為觀眾分享臺灣社會如何與人工智慧接軌，12月安排臺灣首映多部好片登場。府中15執行館長謝岱倫表示，府中15紀錄片放映院成立至今，參觀人次已破155萬人，放映超過6,000場電影、觀影人次超過39萬人次，成功為臺灣的紀錄片創作者與愛好者搭起交流的橋樑，也將紀錄片的美好推廣給更多民眾。謝岱倫指出，十二月策劃「未來城市」主題影展，精選許多包含人工智慧、醫療科技、網路社會等不同議題的精采電影，透過影像審視現在、展望未來，期盼能為觀眾對於明日社會提供更多元宏觀的想像，邁向2020。中研院資訊科學研究所學者蘇黎說，以人工智慧為拍攝主題的紀錄片並不常見，《AI新紀元》所討論的範疇相當廣泛，可以看見人工智慧如何被應用在生活的各項層面，並充分討論究竟智能機器人對人類是助力或威脅，是部難得兼具科學深度與情感討論的紀錄片。蘇黎的研究領域為訊號處理、音樂資訊檢索等，在臺灣積極投入發展「人工智慧音樂」，熱情分享人工智慧在臺灣已有的運用，像是今年首度舉辦的AI與古典音樂家聯合音樂會，就是相當好的實例。蘇黎強調，「其實很多東西會透過科技而創新，也有很多東西會透過新科技的推廣而被喚醒」，他相當期待人工智慧未來在臺灣的發展，也期許新科技的出現能為社會激發更多可能。《AI新紀元》走訪多位頂尖學者，深入淺出地帶領觀眾認識AI的發展與未來想望，辯證機器與人性之間的界線，12月21日、12月29日在府中15放映。另外12月也有多部臺灣首映的紀錄片放映，如《星際漫步》、《基因解密》、《網路鄉民的民主》，讓前來觀影的民眾們能即時關注未來趨勢。更多新聞推薦● 照顧麻疹病患 護理師也中鏢 12/7早7時半搭新北930公車須當心

記者張翔程／臺北報導2019明德快樂盃輪椅網球臺北公開賽今（29）日繼續在臺北市網球中心進行賽事，公開組男女頭號種子荒井大輔與朱珍珍輕鬆挺進4強，2級賽事上演「臺將內戰」，最終由劉曉文技高一籌拿下勝利。揮別昨（28）日陰雨綿綿，今日戰場移至室外球場舉行，男子公開組頭號種子荒井大輔延續前一戰火燙手感，對決同胞好手竹田浩之毫不手軟，終場以6比0、6比2輕鬆挺進4強。女子公開組則由高雄永達盃「雙料冠軍」朱珍珍對決日本好手高室冴綺，高室冴綺整場表現綁手綁腳，終場就遭朱珍珍以2個6比0「剃光頭」。朱珍珍表示，回到自己喜歡的室外場地，除了有足夠的時間可以熱身之外，球在場地上較高的彈跳幅度也是致勝關鍵。追求帕運積分的朱珍珍，期待進入4強後，能把球的位置打得更刁鑽，展現出強大求勝慾望與企圖心。臺將最後希望「一哥」戴加揚迎戰第4種子南韓選手Ho Won Im，則以2比6、0比6無緣4強。「臺將內戰」由劉曉文迎戰黃光昇，最終劉曉文以6比3、6比1擊敗黃光昇，劉曉文對於自己表現只給了70分，「其實個人狀況沒有調整到最好，而這也是我首次在臺北市網球中心參賽，這裡擁有相當標準且舒適的場地，目標在本週可以打進決賽」。劉曉雯距離目標僅剩1步，明（30）日將在4強賽對決日本頭號種子井上瑞希，爭取前進週日決賽的門票。女單頭號種子朱珍珍輕鬆挺進4強。（輪轉活動整合行銷工作坊提供）男單頭號種子荒井大輔手感火燙。（輪轉活動整合行銷工作坊提供）劉曉文前進2級男單4強。（輪轉活動整合行銷工作坊提供）「一哥」戴加揚無緣晉級。（輪轉活動整合行銷工作坊提供）

記者戴淑芳／台北報導 末期心臟衰竭患者過去只能等待心臟移植救命，但也常因等不到心臟就不治。三軍總醫院  11日發表長效型心室輔助器治療末期心臟衰竭的成果報告，  13例個案的手術存活率達  100%，有效延長心臟移植等待時間。 三總心臟血管外科醫師許博順表示，心臟移植是現行醫療治療末期心臟衰竭的有效方法，但因為捐贈者短缺，早期多數患者等不到換心就器官衰竭而死亡。依據器官捐贈移植登錄中心統計，每年等待心臟移植患者約  200-250人，但僅約  80-90人接受換心，約  60-70人死亡退出等待。 超過一半以上的末期心臟衰竭患者，在等待心臟移植的過程中，因心臟衰竭引起併發症，如心肌梗塞、心室性心律不整或多器官衰竭而死亡。  2011年  10月健保已給付「短效型心室輔助器」，輔助心臟維持運作，每組約  35萬元，每年約可使用  60-70組。 惟因其時效限制約只有  1-3個月，  3個月存活率約  30-40％。使用短效型心室輔助器的患者，術後必須住院加護病房密切觀察長達  60天以上，直至心臟移植方可脫離短效型心室輔助器以及呼吸機，恢復正常生活。 為延長低心出量病人心臟移植前的等待時間，健保藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議決議，於去年  10月新增條件新增給付近  375萬元的「新型長效心室輔助器」，不但有效穩定末期心臟衰竭的狀態，甚至終生完全取代心臟，創下健保開辦以來，單一醫療衛材給付價格最高紀錄。 許博順表示，根據三總統計，  2018年迄今，共執行  13例新型長效型心室輔助器，病患加護病房住院天數可以縮短為  5-7天，整體住院天數縮短為  15-20天，可以穩定狀態來等待心臟移植，手術存活率達  100%，術後病患端坐呼吸症狀可立即獲得改善，加上藥物的治療，都可得到很好的生活品質，但須終生服用抗凝血藥物。

記者陳政宇／台北報導台北市長柯文哲今（11）日接受節目專訪時，鬆口表示「沒意外會選2024總統」，並強調台北市長卸任後才能專心選，會朝準備方向前進。隨後，他下午參加另一場歌唱節目時，高唱歌手翁立友的知名歌曲「堅持」，一句「堅定的心伴阮向前走」宛如唱出自己的政治藍圖。柯文哲今日下午與民眾黨不分區立委候選人詹翔欽、柯文哲父母，一同參加歌唱節目「MUCH金點秀」，與主持人張秀卿、邵大倫開心歡唱。而鮮少公開展現歌喉的柯文哲，今日一出場就獻唱了翁立友的「堅持」，娓娓唱出「堅定的心伴阮向前走，請你會記著阮的名；有人出世著好命，阮是用命底打拚。」宛如帶著民眾黨勇闖國會的決心，也展現了他參選2024的企圖。此外，張秀卿還開玩笑地向柯文哲說，「你今天不是市長，你是『異』人，異於常人！」沒想到，柯文哲也打趣回應，「差不多啦，做市長和做藝人差不多。」張秀卿追問，「差不多喔？怎麼講？」柯文哲接著解釋，「啊就每天表演給大家看。」柯文哲今日接受台灣藝術台「新聞噹噹噹」時，主持人問及「2024是否一定會選？」柯文哲回應表示，卸任反而才專心去選，現在如果去選的話，會同時抓兩頭空。談到下一任2024總統大選，柯文哲表示「沒有意外的話會選」，常常是這樣，人身體狀況要好、沒有意外的話，「我們還是會朝要選舉，還是有做準備，慢慢準備」。對此，國民黨總統候選人韓國瑜今日下午受訪時，針對柯文哲鬆口參選2024總統一事，他似乎不以為意，僅表示「對於柯P市長的說明，以及公開所提出來2024年的事情，尊重」。更多三立新聞網報導韓國瑜坦承「高雄還是又老又窮」！網驚：還敢落跑選總統？「把韓粉變得很蠢！」韓國瑜怒揭「黑白武士」真面目…震怒！國民黨出奧步「混淆候選人號次」！網嗆爆：無恥！抓到色情照兇手了！韓國瑜竟幫緩頰：他為這事打預防針…

中國時報【李弘斌╱台北報導】台灣男、女足國家隊今年起都聘請新任外籍教頭，到年底卻呈現兩樣情。中華女足教頭越後和男今春帶領球隊通過奧運資格賽第2輪考驗，又因北韓退賽獲得遞補參加東亞4強決賽的機會，積極操兵準備周日出征韓國，中華男足則準備跟英籍教頭蘭卡斯特說「掰掰」了。中華男足在世足資格賽5戰全敗，並丟了25球，據了解，中華足協選訓委員會已做出解任蘭卡斯特的建議，但足協並未證實這個訊息，且程序上仍得等今天下午的理事會通過，才能夠正式解任。蘭卡斯特有熱誠、好溝通，但一位重量級國腳私底下也無奈的說：「大家都喜歡，但打不好，就不是好教練。」蘭卡斯特接掌中華隊兵符以來，總戰績是1勝2和6負，包括正式比賽5連敗，儘管曾在友誼賽拿下對香港暌違半世紀的勝利，卻也只是杯水車薪，保不住飯碗。此時易帥，接替人選很難尋覓，但中華男足必須往前走，儘管世足資格賽還有3場，在晉級下階段無望的情況下，如何用這3場比賽備戰後面的亞洲盃附加賽，以及是否先以青年隊教頭代理再找合適外教，考驗著足協的決策。中華女足將於周日出征於韓國釜山進行的東亞4強決賽，昨天全隊報到開訓，越後和男表示，這是他上任以來徵召最順利、陣容最完整的一次，不只希望爭取好的成績，也會貪心一點，盼讓陣中的年輕球員首次體驗高強度的賽事。加盟日本富士櫻花的門神蔡明容，昨天開訓也向中華隊報到。溫馨的是，她的日本隊友還錄了段影片，用中文替她「加油」。蔡明容透露，母隊目前休季，她會跟中華隊一起集訓到明年2月初的奧運第3輪資格賽，踢完再回日本。

旺報【（作者是安永聯合會計師事務所林宜賢執業會計師、吳雅君副總經理）】於現行國際貿易蓬勃發展的趨勢下，為保護自身國家的產業利益不受侵犯，避免國際關係拉鋸引發的相互經濟制裁，或鞏固地緣政治關係，受到全球貿易保護主義影響的各個國家紛紛設立出口管制的相關政策及法規。中美貿易戰已延燒許久，自開戰以來，雙方皆祭出關稅手段向對方的產品進行牽制。而美國在今年以國家安全為由將部分公司列入美國商務部實體清單，亦即在沒有美國商務部特殊出口許可下，美商不得供應零組件給清單中的相關企業。同時，依照美國出口管制規定，若外國產品的生產要素中，含有屬出口管制內容的美國產製之零件、技術或軟體，且以市場價值計算後比例在25%或以上，該外國產品將有可能需要獲得美國商務部出口許可才能出口或再出口到最終目的地。種種規定對於亟欲擴展5G產業的企業或是零組件供應商，都是一大衝擊。戰場拉至東北亞，起因於勞工訴訟的日韓貿易戰，由日本在今年7月率先祭出出口管制政策，對出口到南韓的關鍵半導體化學原料實施嚴格的出口管制。由於日本在這次出口管制的相關原料中，在南韓的市占率達7成以上，嚴重影響南韓知名電子產品企業的供應鏈。隨後，日本在8月28日將南韓從貿易優惠白名單中剔除，向南韓出口的大量商品不再享有簡化的快速程序；南韓也不甘示弱在9月18日將日本從貿易優惠白名單剔除，顯示雙方長期抗戰的決心。出口管制的政策看似只是國與國之間的角力，實際上與各國的產業都有影響。中美貿易戰中，關稅的上升連帶影響民生用品的物價。此外，日本對南韓的出口管制政策為與南韓為競爭關係的台灣企業帶來轉單效應，出口額顯著上升；而原物料出口管制也將導致相關產業成本上升，進而影響整體景氣。有利有弊的出口管制政策考驗著政府以及企業的應變能力，各企業在留意貿易戰及各國動向的同時，也應維持回應緊急狀況的彈性確保自身的產業鏈不受影響而中斷；而如何管理貿易風險與供應鏈效率，亦是迎接2020年最重要課題之一。

旺報【（作者是安永聯合會計師事務所林宜賢執業會計師、吳雅君副總經理）】於現行國際貿易蓬勃發展的趨勢下，為保護自身國家的產業利益不受侵犯，避免國際關係拉鋸引發的相互經濟制裁，或鞏固地緣政治關係，受到全球貿易保護主義影響的各個國家紛紛設立出口管制的相關政策及法規。中美貿易戰已延燒許久，自開戰以來，雙方皆祭出關稅手段向對方的產品進行牽制。而美國在今年以國家安全為由將部分公司列入美國商務部實體清單，亦即在沒有美國商務部特殊出口許可下，美商不得供應零組件給清單中的相關企業。同時，依照美國出口管制規定，若外國產品的生產要素中，含有屬出口管制內容的美國產製之零件、技術或軟體，且以市場價值計算後比例在25%或以上，該外國產品將有可能需要獲得美國商務部出口許可才能出口或再出口到最終目的地。種種規定對於亟欲擴展5G產業的企業或是零組件供應商，都是一大衝擊。戰場拉至東北亞，起因於勞工訴訟的日韓貿易戰，由日本在今年7月率先祭出出口管制政策，對出口到南韓的關鍵半導體化學原料實施嚴格的出口管制。由於日本在這次出口管制的相關原料中，在南韓的市占率達7成以上，嚴重影響南韓知名電子產品企業的供應鏈。隨後，日本在8月28日將南韓從貿易優惠白名單中剔除，向南韓出口的大量商品不再享有簡化的快速程序；南韓也不甘示弱在9月18日將日本從貿易優惠白名單剔除，顯示雙方長期抗戰的決心。出口管制的政策看似只是國與國之間的角力，實際上與各國的產業都有影響。中美貿易戰中，關稅的上升連帶影響民生用品的物價。此外，日本對南韓的出口管制政策為與南韓為競爭關係的台灣企業帶來轉單效應，出口額顯著上升；而原物料出口管制也將導致相關產業成本上升，進而影響整體景氣。有利有弊的出口管制政策考驗著政府以及企業的應變能力，各企業在留意貿易戰及各國動向的同時，也應維持回應緊急狀況的彈性確保自身的產業鏈不受影響而中斷；而如何管理貿易風險與供應鏈效率，亦是迎接2020年最重要課題之一。